近日，國家衛(wèi)生健康委辦公廳、民政部辦公廳、國家醫(yī)保局辦公室、國家中醫(yī)藥局綜合司、國家疾控局綜合司聯(lián)合印發(fā)了《關于開展醫(yī)養(yǎng)結合促進行動的通知》，組織開展醫(yī)養(yǎng)結合促進行動，現(xiàn)解讀如下。

一、起草背景

黨中央、國務院高度重視醫(yī)養(yǎng)結合工作，黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“促進醫(yī)養(yǎng)結合”。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，落實國家衛(wèi)生健康委等部門印發(fā)的《關于促進醫(yī)養(yǎng)結合服務高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（國衛(wèi)老齡發(fā)〔2024〕40號）要求，進一步擴大醫(yī)養(yǎng)結合服務供給，提升服務質(zhì)效，推動醫(yī)養(yǎng)結合高質(zhì)量發(fā)展，國家衛(wèi)生健康委、民政部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局決定開展為期3年的醫(yī)養(yǎng)結合促進行動。

二、主要內(nèi)容

《通知》提出，到2027年底，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結合政策不斷完善，服務體系更加健全，服務供給有效增加，服務能力明顯提升，醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老資源進一步共建共享，更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務需求。

《通知》部署了七個方面25項具體任務：一是完善服務資源布局。包括健全醫(yī)養(yǎng)結合服務體系、支持拓展醫(yī)養(yǎng)結合功能、深化醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)養(yǎng)協(xié)作等。二是加強人才隊伍建設。包括擴大專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模、提升從業(yè)人員專業(yè)水平、開展健康教育和照護技能培訓等。三是發(fā)展居家和社區(qū)服務。包括加強老年人健康管理、提升家庭醫(yī)生簽約質(zhì)效、提供社區(qū)嵌入服務等。四是拓展服務供給。包括深化醫(yī)養(yǎng)機構服務有效銜接、深化中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結合服務、普及心理健康知識、加大醫(yī)保支持力度、加強信息化支撐等。五是強化失能失智老年人服務保障。包括開展失能老年人健康服務行動、保障經(jīng)濟困難失能老年人照護需求、鼓勵開展失智老年人特色服務、推動實施長期護理保險制度等。六是加強質(zhì)量管理。包括落實老年人入住評估制度、加強質(zhì)量控制、推廣多學科連續(xù)服務、規(guī)范自帶藥品管理等。七是筑牢安全生產(chǎn)防線。包括加強行業(yè)監(jiān)管、落實機構主體責任、開展傳染病防控應急演練等。

《通知》要求，各地各有關部門要加強組織領導，加大支持力度。結合醫(yī)養(yǎng)結合示范創(chuàng)建、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、緊密型醫(yī)聯(lián)體建設等，加強工作指導和效果評估，并做好典型經(jīng)驗的總結推廣。