山東省濟南市中級人民法院出臺《關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護促進創(chuàng)新發(fā)展的意見》
為深入貫徹中央及省市委關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作精神,全面實施新修訂的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋規(guī)定內(nèi)容,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判激勵和保護創(chuàng)新職能作用,山東省濟南市中級人民法院研究制定了六個方面、二十五條促進創(chuàng)新發(fā)展的意見,全力服務(wù)保障優(yōu)化法治化營商環(huán)境及新時代現(xiàn)代化強省會建設(shè)。主要包括以下內(nèi)容:
一是圍繞中心服務(wù)大局,服務(wù)保障創(chuàng)新發(fā)展。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護主導(dǎo)作用,持續(xù)加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度,切實解決人民群眾關(guān)心的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)“舉證難、賠償?shù)汀⒊杀靖?、周期長”等問題,合理平衡嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)與保障公共利益、激勵創(chuàng)新的關(guān)系,為打造“五個濟南”和強省會建設(shè)提供有力司法服務(wù)和保障。
二是依法履行審判職能,發(fā)揮裁判引領(lǐng)作用。加強科技創(chuàng)新成果保護,嚴格執(zhí)行新專利法及植物新品種司法解釋規(guī)定,服務(wù)濟南打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地和“北方種業(yè)之都”。加強商業(yè)標志權(quán)益保護,保障濟南區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展。加強著作權(quán)和鄰接權(quán)保護,嚴格執(zhí)行新著作權(quán)法規(guī)定,服務(wù)濟南打造新媒體之都。依法制止不正當競爭行為,嚴格執(zhí)行商業(yè)秘密新司法解釋規(guī)定,遏制侵害商業(yè)秘密行為。依法懲治知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為,嚴格執(zhí)行刑法修正案(十一)及知識產(chǎn)權(quán)刑事案件新司法解釋規(guī)定,有效發(fā)揮刑罰懲治和震懾犯罪功能。平等保護涉外主體知識產(chǎn)權(quán),統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)案件的裁判標準,為濟南經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展提供有效指引。
三是正確適用證據(jù)規(guī)則,加大侵權(quán)懲治力度。合理適用舉證責(zé)任規(guī)則,嚴格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)證據(jù)規(guī)定,合理分配各方當事人證明責(zé)任,切實減輕權(quán)利人舉證負擔(dān)。依法適用證據(jù)披露及證明妨礙規(guī)則,對妨害訴訟行為和不誠信訴訟行為,堅決依法予以制裁。全面推進知識產(chǎn)權(quán)司法審判技術(shù)調(diào)查官選任工作,提高技術(shù)事實查明的客觀性、公正性、科學(xué)性。依法適用懲罰性賠償制度,切實遏制和威懾知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,努力營造不敢侵權(quán)、不愿侵權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)嚴格保護法律氛圍。依法支持維權(quán)合理費用支出,對與案件訴訟標的額、案件復(fù)雜程度等相稱的客觀真實的合理開支,依法計入賠償總額。
四是創(chuàng)新審判體系機制,提升審判質(zhì)效水平。加強訴源治理多元化解糾紛,實行訴前調(diào)解告知書制度,推進案件繁簡分流實行簡案快審,提升知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決效率。積極申請增加基層法院管轄一般知識產(chǎn)權(quán)案件,增設(shè)至少三處審判巡回法庭,積極優(yōu)化案件管轄布局,促進知識產(chǎn)權(quán)糾紛就地化解。加大電子送達和網(wǎng)絡(luò)查控力度,積極開展在線訴訟工作,切實提高知識產(chǎn)權(quán)審判效率。依托信息技術(shù)實現(xiàn)智慧辦案,出臺濟南中院《知識產(chǎn)權(quán)審判“智能3D證據(jù)”管理規(guī)范(試行)》,實現(xiàn)案件證據(jù)的數(shù)字化、可視化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理,推進信息技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)審判全流程網(wǎng)上辦案工作深度融合,實質(zhì)性解決傳統(tǒng)證據(jù)管理模式質(zhì)證難、存儲難、管理難、移送難等問題。
五是加強部門跨域協(xié)作,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局。依法支持部門行政執(zhí)法,對行政執(zhí)法實踐中的疑難復(fù)雜問題開展協(xié)作調(diào)研,推動解決知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法中的實際問題。進一步加強部門溝通協(xié)作,信息共享、共同會商,統(tǒng)一執(zhí)法理念和執(zhí)法標準,構(gòu)建完善知識產(chǎn)權(quán)立體保護網(wǎng)絡(luò)。進一步加強跨域協(xié)作,實質(zhì)性推進技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件協(xié)同保護,構(gòu)筑濟南、淄博、棗莊、濟寧、泰安、濱州、德州、聊城、臨沂、菏澤等十市知識產(chǎn)權(quán)司法保護大格局。
六是全面推進司法公開,提升司法公信力。加強司法公開推進陽光司法,積極推進知識產(chǎn)權(quán)審判公開制度化、信息化、規(guī)范化,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的知識產(chǎn)權(quán)陽光司法機制。認真組織開展“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周”活動,加強知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳教育,增強社會公眾尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。按照黨建和業(yè)務(wù)深度融合的要求,加強思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及業(yè)務(wù)能力建設(shè),著力鍛造一支政治堅定、顧全大局、精通法律、熟悉技術(shù)、具有國際視野,黨和人民信得過、靠得住、能放心的知識產(chǎn)權(quán)審判鐵軍。
為深入貫徹中央及省市委關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作精神,全面實施新修訂的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋規(guī)定內(nèi)容,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判激勵和保護創(chuàng)新職能作用,山東省濟南市中級人民法院研究制定了六個方面、二十五條促進創(chuàng)新發(fā)展的意見,全力服務(wù)保障優(yōu)化法治化營商環(huán)境及新時代現(xiàn)代化強省會建設(shè)。主要包括以下內(nèi)容:
一是圍繞中心服務(wù)大局,服務(wù)保障創(chuàng)新發(fā)展。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護主導(dǎo)作用,持續(xù)加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度,切實解決人民群眾關(guān)心的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)“舉證難、賠償?shù)汀⒊杀靖?、周期長”等問題,合理平衡嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)與保障公共利益、激勵創(chuàng)新的關(guān)系,為打造“五個濟南”和強省會建設(shè)提供有力司法服務(wù)和保障。
二是依法履行審判職能,發(fā)揮裁判引領(lǐng)作用。加強科技創(chuàng)新成果保護,嚴格執(zhí)行新專利法及植物新品種司法解釋規(guī)定,服務(wù)濟南打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地和“北方種業(yè)之都”。加強商業(yè)標志權(quán)益保護,保障濟南區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展。加強著作權(quán)和鄰接權(quán)保護,嚴格執(zhí)行新著作權(quán)法規(guī)定,服務(wù)濟南打造新媒體之都。依法制止不正當競爭行為,嚴格執(zhí)行商業(yè)秘密新司法解釋規(guī)定,遏制侵害商業(yè)秘密行為。依法懲治知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為,嚴格執(zhí)行刑法修正案(十一)及知識產(chǎn)權(quán)刑事案件新司法解釋規(guī)定,有效發(fā)揮刑罰懲治和震懾犯罪功能。平等保護涉外主體知識產(chǎn)權(quán),統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)案件的裁判標準,為濟南經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展提供有效指引。
三是正確適用證據(jù)規(guī)則,加大侵權(quán)懲治力度。合理適用舉證責(zé)任規(guī)則,嚴格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)證據(jù)規(guī)定,合理分配各方當事人證明責(zé)任,切實減輕權(quán)利人舉證負擔(dān)。依法適用證據(jù)披露及證明妨礙規(guī)則,對妨害訴訟行為和不誠信訴訟行為,堅決依法予以制裁。全面推進知識產(chǎn)權(quán)司法審判技術(shù)調(diào)查官選任工作,提高技術(shù)事實查明的客觀性、公正性、科學(xué)性。依法適用懲罰性賠償制度,切實遏制和威懾知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,努力營造不敢侵權(quán)、不愿侵權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)嚴格保護法律氛圍。依法支持維權(quán)合理費用支出,對與案件訴訟標的額、案件復(fù)雜程度等相稱的客觀真實的合理開支,依法計入賠償總額。
四是創(chuàng)新審判體系機制,提升審判質(zhì)效水平。加強訴源治理多元化解糾紛,實行訴前調(diào)解告知書制度,推進案件繁簡分流實行簡案快審,提升知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決效率。積極申請增加基層法院管轄一般知識產(chǎn)權(quán)案件,增設(shè)至少三處審判巡回法庭,積極優(yōu)化案件管轄布局,促進知識產(chǎn)權(quán)糾紛就地化解。加大電子送達和網(wǎng)絡(luò)查控力度,積極開展在線訴訟工作,切實提高知識產(chǎn)權(quán)審判效率。依托信息技術(shù)實現(xiàn)智慧辦案,出臺濟南中院《知識產(chǎn)權(quán)審判“智能3D證據(jù)”管理規(guī)范(試行)》,實現(xiàn)案件證據(jù)的數(shù)字化、可視化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理,推進信息技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)審判全流程網(wǎng)上辦案工作深度融合,實質(zhì)性解決傳統(tǒng)證據(jù)管理模式質(zhì)證難、存儲難、管理難、移送難等問題。
五是加強部門跨域協(xié)作,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局。依法支持部門行政執(zhí)法,對行政執(zhí)法實踐中的疑難復(fù)雜問題開展協(xié)作調(diào)研,推動解決知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法中的實際問題。進一步加強部門溝通協(xié)作,信息共享、共同會商,統(tǒng)一執(zhí)法理念和執(zhí)法標準,構(gòu)建完善知識產(chǎn)權(quán)立體保護網(wǎng)絡(luò)。進一步加強跨域協(xié)作,實質(zhì)性推進技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件協(xié)同保護,構(gòu)筑濟南、淄博、棗莊、濟寧、泰安、濱州、德州、聊城、臨沂、菏澤等十市知識產(chǎn)權(quán)司法保護大格局。
六是全面推進司法公開,提升司法公信力。加強司法公開推進陽光司法,積極推進知識產(chǎn)權(quán)審判公開制度化、信息化、規(guī)范化,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的知識產(chǎn)權(quán)陽光司法機制。認真組織開展“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周”活動,加強知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳教育,增強社會公眾尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。按照黨建和業(yè)務(wù)深度融合的要求,加強思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及業(yè)務(wù)能力建設(shè),著力鍛造一支政治堅定、顧全大局、精通法律、熟悉技術(shù)、具有國際視野,黨和人民信得過、靠得住、能放心的知識產(chǎn)權(quán)審判鐵軍。
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