遼寧省市場監(jiān)管部門多舉措促進公平競爭
8月29日,遼寧省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹今年優(yōu)化營商環(huán)境有關情況。今年以來,遼寧省各級市場監(jiān)管部門審查各類政策文件936件,通過有力工作保障了市場機制高效運行,積極維護了公平有序的市場秩序。
在整治濫用行政權力排除、限制競爭上,遼寧省今年印發(fā)了“凈源2025”專項行動方案,圍繞限制企業(yè)自主遷移、阻礙商品要素自由流動、妨礙企業(yè)異地經營以及設置地方保護和市場分割隱性門檻等整治重點,部署整治濫用行政權力排除、限制競爭和政策措施清理2項工作任務及9項工作措施。
今年以來,遼寧省各級市場監(jiān)管部門審查各類政策文件936件,提出修改建議410條;組織各地各部門梳理存量、增量政策措施8641件,清理違反公平競爭審查標準的政策措施114件;開展監(jiān)督抽查文件4349件,清理違反公平競爭審查標準的政策措施36件,從源頭上遏制了政策制定機關濫用行政權力排除、限制競爭行為。
為增強對公平競爭審查工作的保障創(chuàng)新,遼寧省政府將公平競爭審查經費納入每年省本級財政預算,從中國社會科學院、中國政法大學和律師事務所擇優(yōu)選聘專家,組建反壟斷和公平競爭審查專家?guī)?,強化專業(yè)支撐。省級組建專業(yè)機構、充實專業(yè)力量,保障《公平競爭審查條例》順利實施。省內各級市場監(jiān)管部門與相關單位建立公平競爭審查工作聯絡員制度,強化橫向聯系、縱向協作和協調指導,推進公平競爭審查制度有效落實。
在遼寧省本級重要政策措施審查機制創(chuàng)新上,為規(guī)范落實省本級公平競爭審查制度,遼寧省市場監(jiān)管局研究起草《遼寧省省本級重要政策措施公平競爭審查辦法(試行)》及相關材料模板,嚴格規(guī)范審查范圍、主體、責任、程序、材料清單等,著力保障經營者依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭。目前,該項工作正征求遼寧省政府各廳委、各直屬機構及各有關單位意見。
遼寧省財政廳還聯合公安、市場監(jiān)管等部門針對采購人設置歧視條款、代理機構違規(guī)收費、供應商提供虛假材料、圍標串標4類違法違規(guī)突出問題,開展省、市聯動的專項整治,切實維護各類經營主體的合法權益。截至目前,遼寧省對供應商、采購人、專家等相關當事人作出行政處罰80件次、監(jiān)督檢查55件次,對代理機構駕照式扣分16次,解聘違法違規(guī)專家21名。
8月29日,遼寧省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹今年優(yōu)化營商環(huán)境有關情況。今年以來,遼寧省各級市場監(jiān)管部門審查各類政策文件936件,通過有力工作保障了市場機制高效運行,積極維護了公平有序的市場秩序。
在整治濫用行政權力排除、限制競爭上,遼寧省今年印發(fā)了“凈源2025”專項行動方案,圍繞限制企業(yè)自主遷移、阻礙商品要素自由流動、妨礙企業(yè)異地經營以及設置地方保護和市場分割隱性門檻等整治重點,部署整治濫用行政權力排除、限制競爭和政策措施清理2項工作任務及9項工作措施。
今年以來,遼寧省各級市場監(jiān)管部門審查各類政策文件936件,提出修改建議410條;組織各地各部門梳理存量、增量政策措施8641件,清理違反公平競爭審查標準的政策措施114件;開展監(jiān)督抽查文件4349件,清理違反公平競爭審查標準的政策措施36件,從源頭上遏制了政策制定機關濫用行政權力排除、限制競爭行為。
為增強對公平競爭審查工作的保障創(chuàng)新,遼寧省政府將公平競爭審查經費納入每年省本級財政預算,從中國社會科學院、中國政法大學和律師事務所擇優(yōu)選聘專家,組建反壟斷和公平競爭審查專家?guī)?,強化專業(yè)支撐。省級組建專業(yè)機構、充實專業(yè)力量,保障《公平競爭審查條例》順利實施。省內各級市場監(jiān)管部門與相關單位建立公平競爭審查工作聯絡員制度,強化橫向聯系、縱向協作和協調指導,推進公平競爭審查制度有效落實。
在遼寧省本級重要政策措施審查機制創(chuàng)新上,為規(guī)范落實省本級公平競爭審查制度,遼寧省市場監(jiān)管局研究起草《遼寧省省本級重要政策措施公平競爭審查辦法(試行)》及相關材料模板,嚴格規(guī)范審查范圍、主體、責任、程序、材料清單等,著力保障經營者依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭。目前,該項工作正征求遼寧省政府各廳委、各直屬機構及各有關單位意見。
遼寧省財政廳還聯合公安、市場監(jiān)管等部門針對采購人設置歧視條款、代理機構違規(guī)收費、供應商提供虛假材料、圍標串標4類違法違規(guī)突出問題,開展省、市聯動的專項整治,切實維護各類經營主體的合法權益。截至目前,遼寧省對供應商、采購人、專家等相關當事人作出行政處罰80件次、監(jiān)督檢查55件次,對代理機構駕照式扣分16次,解聘違法違規(guī)專家21名。
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