今年以來(lái)，山東省東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，探索實(shí)施“三三三”工作機(jī)制，通過(guò)“完善三層責(zé)任體系、扎牢三個(gè)閉環(huán)管理、建立三項(xiàng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)任務(wù)全覆蓋、責(zé)任全落實(shí)、工作全落地，促進(jìn)信息貫通與動(dòng)態(tài)管理，打造安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“東營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管方案”。

東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管局完善“三層責(zé)任體系”，發(fā)揮局黨組“司令部”作用，制定2025年度部門(mén)安全生產(chǎn)任務(wù)清單和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單，統(tǒng)籌謀劃25項(xiàng)全局任務(wù)，逐項(xiàng)明確責(zé)任科室單位，并對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)工作事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解；發(fā)揮局主要領(lǐng)導(dǎo)“指導(dǎo)員”和分管領(lǐng)導(dǎo)“督戰(zhàn)隊(duì)”作用，通過(guò)“日常監(jiān)管﹢領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)”的方式，指導(dǎo)縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)解決安全生產(chǎn)相關(guān)難題，厘清日常安全監(jiān)管和有關(guān)事故責(zé)任；發(fā)揮科室單位“尖刀班”作用，任務(wù)逐條分解至具體工作人員，助推清單臺(tái)賬任務(wù)落實(shí)，著力打造“三品一特”協(xié)同發(fā)力、全面提升的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，并健全完善科室單位工作臺(tái)賬，保障工作有效順暢運(yùn)行，維護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定。

東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)“三個(gè)閉環(huán)管理”，探索安全監(jiān)管治本之策。實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)閉環(huán)管理。該局實(shí)行PDCA（計(jì)劃—執(zhí)行—檢查—改進(jìn)）工作法，梳理建立重點(diǎn)任務(wù)清單，逐項(xiàng)明確責(zé)任科室、完成時(shí)限，并定期開(kāi)展評(píng)價(jià)反饋工作，對(duì)評(píng)為“優(yōu)秀”的科室要求其及時(shí)向有關(guān)部門(mén)推送典型經(jīng)驗(yàn)材料，而對(duì)評(píng)為“不合格”的科室，則嚴(yán)格要求其在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，確保每項(xiàng)任務(wù)都能落到實(shí)處。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隱患處置閉環(huán)。該局建立風(fēng)險(xiǎn)提示清單，梳理“三品一特”等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，適時(shí)補(bǔ)充日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的具有普遍性、代表性的風(fēng)險(xiǎn)隱患，形成并動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)清單21條，及時(shí)推送至縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)；建立領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、執(zhí)法檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)等問(wèn)題隱患清單，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、材料核查等形式對(duì)整改情況進(jìn)行逐項(xiàng)復(fù)查，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，對(duì)整改不到位的，制定針對(duì)性措施，實(shí)行重點(diǎn)整改。實(shí)施問(wèn)題線(xiàn)索辦理閉環(huán)。該局建立線(xiàn)索處置清單，強(qiáng)化違法線(xiàn)索的移交、處置和反饋，規(guī)范立案、調(diào)查、處罰、執(zhí)行、結(jié)案等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、行刑銜接，進(jìn)一步加大執(zhí)法辦案力度；將行政處罰信息同步推送至信用信息公示系統(tǒng)，對(duì)重大違法行為主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，倒逼企業(yè)提升安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。

東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管局建立“三項(xiàng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制”，推動(dòng)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難。該局建立定期上報(bào)、打鈴預(yù)警驅(qū)動(dòng)機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)、問(wèn)題隱患、風(fēng)險(xiǎn)提示、線(xiàn)索處置等系列清單臺(tái)賬實(shí)施每月“一調(diào)度一通報(bào)一反饋”，匯總形成《安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況通報(bào)》，對(duì)進(jìn)度不達(dá)標(biāo)的科室單位或縣（區(qū)）發(fā)送預(yù)警提示，并重點(diǎn)跟進(jìn)工作落實(shí)；經(jīng)提醒仍無(wú)明顯改進(jìn)的，組織安全生產(chǎn)約談。

同時(shí)，東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管局建立宣傳引導(dǎo)、“吹哨”響應(yīng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造全民安全共治的濃厚氛圍。強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，健全市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域分級(jí)分類(lèi)應(yīng)急預(yù)案體系，在惡劣天氣、重要活動(dòng)期間及時(shí)“吹哨”，發(fā)布“三品一特”安全提醒；強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳安全監(jiān)管的工作成效；強(qiáng)化警示教育，定期向社會(huì)公布特種設(shè)備典型案例。該局扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)公眾有獎(jiǎng)舉報(bào)，為中小企業(yè)制定特種設(shè)備內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制參考模板，努力營(yíng)造社會(huì)共治、群防群治的安全生產(chǎn)氛圍。該局舉辦大型游樂(lè)設(shè)施應(yīng)急救援暨旅游安全疏散逃生演練，特種設(shè)備安全閥校驗(yàn)、磁粉檢測(cè)職業(yè)技能競(jìng)賽等各類(lèi)活動(dòng)，凝聚社會(huì)共識(shí)，形成工作合力。

為提升安全監(jiān)管工作質(zhì)效，東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管局建立動(dòng)態(tài)環(huán)節(jié)、督導(dǎo)落實(shí)驅(qū)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)工作進(jìn)展情況，推動(dòng)相關(guān)事項(xiàng)在“重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)”“風(fēng)險(xiǎn)隱患處置”“問(wèn)題線(xiàn)索辦理”等閉環(huán)管理中及時(shí)轉(zhuǎn)化、動(dòng)態(tài)調(diào)整，三環(huán)聯(lián)動(dòng)共促，強(qiáng)化工作落實(shí)；針對(duì)工作難度大的重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)提報(bào)黨組專(zhuān)題研究，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包靠、專(zhuān)題推進(jìn)落實(shí)，成立由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全生產(chǎn)督促組，切實(shí)推動(dòng)工作措施落地見(jiàn)效。