陜西省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管助力經營主體發(fā)展
市場監(jiān)管總局近日公布8月中國企業(yè)信用指數,企業(yè)信用水平保持總體穩(wěn)定、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,其中陜西省信用指數排名全國第4位。據了解,近年來,陜西省市場監(jiān)管局加快推進經營主體信用體系建設,扎實開展信用提升行動,深化改革創(chuàng)新、完善幫扶措施、提升監(jiān)管效能、規(guī)范市場秩序,充分運用信息歸集、年報公示、風險分類、“雙隨機、一公開”、失信懲戒、信用修復等信用監(jiān)管工具營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,助力經濟高質量發(fā)展。
牢固樹立服務意識
陜西省市場監(jiān)管局圍繞“最簡”登錄、“最少”填寫、“最優(yōu)”服務目標,扎實推進年報精細化管理,采取全方位、各環(huán)節(jié)、多形式年報服務措施,提示幫助經營主體按期如實填報年報信息,避免失信懲戒風險,陜西省2023年度企業(yè)年報公示率達93.63%。深化年報“多報合一”改革,聯合人社、商務、統(tǒng)計、稅務、海關、數據政務等部門印發(fā)《陜西省企業(yè)數據填報“一件事”工作方案》,減輕企業(yè)多頭重復填報負擔。參加首屆市場監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)年報數據分析競賽,獲得團體三等獎。
陜西省市場監(jiān)管局堅持部門間橫向互聯互通、系統(tǒng)內縱向全量歸集的工作目標,規(guī)范數據采集、存儲、共享、應用等各環(huán)節(jié)標準,以數據中臺為樞紐,打通業(yè)務系統(tǒng)數據壁壘,不斷充實豐富國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(陜西)數據來源。依托陜西省政務數據共享交換平臺,向其他部門累計推送經營主體信息1.59億條,獲取41個部門行政許可、行政處罰、抽查檢查、黑名單等信息共2582.31萬條,在海量數據信息的基礎上,全方位定性定量研判企業(yè),夯實信用監(jiān)管數據基礎。
加強信用風險管理
陜西省市場監(jiān)管局堅持將“雙隨機、一公開”作為日常監(jiān)管基本手段和方式,省級隨機抽查事項清單增至479項、聯合抽查事項清單增至76項,形成責任明晰、部門協(xié)作、上下聯動、整體推進的工作格局。迭代升級“雙隨機、一公開”工作平臺,3662個部門開通平臺賬號,建立檢查對象名錄庫2.26萬個,錄入執(zhí)法檢查人員6.72萬名、行業(yè)專家5992名,基本覆蓋市場監(jiān)管主要領域。緊扣群眾反映熱點、營商環(huán)境痛點和行業(yè)領域風險點,在不同行業(yè)領域開展單部門隨機抽查7862次、跨部門聯合抽查1730次,共隨機抽取檢查對象14.21萬戶,規(guī)范了檢查行為、減少了檢查次數、減輕了企業(yè)負擔。
陜西省市場監(jiān)管局建設完善經營主體信用風險分類管理系統(tǒng),優(yōu)化企業(yè)、個體戶、農專社信用風險分類指標體系,對該省584.6萬戶經營主體自動分類、查詢觀測、按月更新、動態(tài)管理。大力推行“信用+雙隨機”,實施差異化監(jiān)管,對信用風險低的經營主體,降低抽查比例頻次,以監(jiān)管服務為主;對信用風險高的經營主體,提高抽查比例頻次,依法依規(guī)實行嚴管和懲戒。全省運用信用風險分類結果開展雙隨機抽查,問題發(fā)現率由25.95%提升至56.45%,其中C類和D類企業(yè)問題發(fā)現率分別達到69.55%、81.39%,大幅提升了監(jiān)管效能。聚焦重點領域,打造“信用+食品、網絡交易、檢驗檢測”等“通用+專業(yè)”信用風險分類管理模式,提升了行業(yè)監(jiān)管科學化、信用化、智慧化水平。
拓展數據應用場景
陜西省市場監(jiān)管局堅持“以規(guī)治數”“以數促信”“以信賦能”工作原則,立足以全面、準確、完整、及時的數據系統(tǒng)推進“三個監(jiān)管”,持續(xù)健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。建成數據質量監(jiān)測應用系統(tǒng),常態(tài)化、自動化、智能化監(jiān)測數據質量,累計自檢92.86億次、摸排問題數據4996.35萬條。采取公示系統(tǒng)批量修正、業(yè)務條線認領核對、屬地機關核實整改的方式,分批分類分層能改盡改問題數據,共修復整改問題數據4993.85萬條,數據準確率達99.95%。
陜西省市場監(jiān)管局圍繞小微企業(yè)和個體工商戶申貸獲貸難等實際問題,以“信陜貸”項目建設為切口,搭建信息換信用、信用變融資、融資促發(fā)展的價值鏈條,結合“內部信用監(jiān)管+外部信用評級”幫助信用較好的“小個專”經營主體獲得貸款增信,拓展了銀行獲客渠道,提升了經營主體獲得貸款的幾率和額度,打造了市場監(jiān)管部門服務普惠金融、數字金融、民營經濟新模式。
陜西省市場監(jiān)管局結合各類監(jiān)管執(zhí)法活動,將全省共16.34萬戶企業(yè)列入經營異常名錄、1.25萬戶企業(yè)列入嚴重違法失信名單,充分發(fā)揮失信懲戒震懾作用。在嚴管的同時,注重建立完善信用修復協(xié)同聯動工作機制,暢通線上線下修復雙通道,壓縮辦理時限、減少受理材料、提高修復效率,切實解決多頭修復、重復修復的問題,共將12.24萬戶企業(yè)移出經營異常名錄、1275戶企業(yè)移出嚴重違法失信名單,充分發(fā)揮信用監(jiān)管護航作用。
市場監(jiān)管總局近日公布8月中國企業(yè)信用指數,企業(yè)信用水平保持總體穩(wěn)定、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,其中陜西省信用指數排名全國第4位。據了解,近年來,陜西省市場監(jiān)管局加快推進經營主體信用體系建設,扎實開展信用提升行動,深化改革創(chuàng)新、完善幫扶措施、提升監(jiān)管效能、規(guī)范市場秩序,充分運用信息歸集、年報公示、風險分類、“雙隨機、一公開”、失信懲戒、信用修復等信用監(jiān)管工具營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,助力經濟高質量發(fā)展。
牢固樹立服務意識
陜西省市場監(jiān)管局圍繞“最簡”登錄、“最少”填寫、“最優(yōu)”服務目標,扎實推進年報精細化管理,采取全方位、各環(huán)節(jié)、多形式年報服務措施,提示幫助經營主體按期如實填報年報信息,避免失信懲戒風險,陜西省2023年度企業(yè)年報公示率達93.63%。深化年報“多報合一”改革,聯合人社、商務、統(tǒng)計、稅務、海關、數據政務等部門印發(fā)《陜西省企業(yè)數據填報“一件事”工作方案》,減輕企業(yè)多頭重復填報負擔。參加首屆市場監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)年報數據分析競賽,獲得團體三等獎。
陜西省市場監(jiān)管局堅持部門間橫向互聯互通、系統(tǒng)內縱向全量歸集的工作目標,規(guī)范數據采集、存儲、共享、應用等各環(huán)節(jié)標準,以數據中臺為樞紐,打通業(yè)務系統(tǒng)數據壁壘,不斷充實豐富國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(陜西)數據來源。依托陜西省政務數據共享交換平臺,向其他部門累計推送經營主體信息1.59億條,獲取41個部門行政許可、行政處罰、抽查檢查、黑名單等信息共2582.31萬條,在海量數據信息的基礎上,全方位定性定量研判企業(yè),夯實信用監(jiān)管數據基礎。
加強信用風險管理
陜西省市場監(jiān)管局堅持將“雙隨機、一公開”作為日常監(jiān)管基本手段和方式,省級隨機抽查事項清單增至479項、聯合抽查事項清單增至76項,形成責任明晰、部門協(xié)作、上下聯動、整體推進的工作格局。迭代升級“雙隨機、一公開”工作平臺,3662個部門開通平臺賬號,建立檢查對象名錄庫2.26萬個,錄入執(zhí)法檢查人員6.72萬名、行業(yè)專家5992名,基本覆蓋市場監(jiān)管主要領域。緊扣群眾反映熱點、營商環(huán)境痛點和行業(yè)領域風險點,在不同行業(yè)領域開展單部門隨機抽查7862次、跨部門聯合抽查1730次,共隨機抽取檢查對象14.21萬戶,規(guī)范了檢查行為、減少了檢查次數、減輕了企業(yè)負擔。
陜西省市場監(jiān)管局建設完善經營主體信用風險分類管理系統(tǒng),優(yōu)化企業(yè)、個體戶、農專社信用風險分類指標體系,對該省584.6萬戶經營主體自動分類、查詢觀測、按月更新、動態(tài)管理。大力推行“信用+雙隨機”,實施差異化監(jiān)管,對信用風險低的經營主體,降低抽查比例頻次,以監(jiān)管服務為主;對信用風險高的經營主體,提高抽查比例頻次,依法依規(guī)實行嚴管和懲戒。全省運用信用風險分類結果開展雙隨機抽查,問題發(fā)現率由25.95%提升至56.45%,其中C類和D類企業(yè)問題發(fā)現率分別達到69.55%、81.39%,大幅提升了監(jiān)管效能。聚焦重點領域,打造“信用+食品、網絡交易、檢驗檢測”等“通用+專業(yè)”信用風險分類管理模式,提升了行業(yè)監(jiān)管科學化、信用化、智慧化水平。
拓展數據應用場景
陜西省市場監(jiān)管局堅持“以規(guī)治數”“以數促信”“以信賦能”工作原則,立足以全面、準確、完整、及時的數據系統(tǒng)推進“三個監(jiān)管”,持續(xù)健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。建成數據質量監(jiān)測應用系統(tǒng),常態(tài)化、自動化、智能化監(jiān)測數據質量,累計自檢92.86億次、摸排問題數據4996.35萬條。采取公示系統(tǒng)批量修正、業(yè)務條線認領核對、屬地機關核實整改的方式,分批分類分層能改盡改問題數據,共修復整改問題數據4993.85萬條,數據準確率達99.95%。
陜西省市場監(jiān)管局圍繞小微企業(yè)和個體工商戶申貸獲貸難等實際問題,以“信陜貸”項目建設為切口,搭建信息換信用、信用變融資、融資促發(fā)展的價值鏈條,結合“內部信用監(jiān)管+外部信用評級”幫助信用較好的“小個專”經營主體獲得貸款增信,拓展了銀行獲客渠道,提升了經營主體獲得貸款的幾率和額度,打造了市場監(jiān)管部門服務普惠金融、數字金融、民營經濟新模式。
陜西省市場監(jiān)管局結合各類監(jiān)管執(zhí)法活動,將全省共16.34萬戶企業(yè)列入經營異常名錄、1.25萬戶企業(yè)列入嚴重違法失信名單,充分發(fā)揮失信懲戒震懾作用。在嚴管的同時,注重建立完善信用修復協(xié)同聯動工作機制,暢通線上線下修復雙通道,壓縮辦理時限、減少受理材料、提高修復效率,切實解決多頭修復、重復修復的問題,共將12.24萬戶企業(yè)移出經營異常名錄、1275戶企業(yè)移出嚴重違法失信名單,充分發(fā)揮信用監(jiān)管護航作用。
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