堅定不移深化改革擴大開放!
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要堅定不移深化改革擴大開放,不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。
國務院常務會議部署,積極推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構,建設全國統(tǒng)一大市場,通過深化營商環(huán)境重點領域改革,切實增強政策有效性。
這些政策一起看——
深化改革
一、加快建設全國統(tǒng)一大市場
進一步優(yōu)化產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎性制度,健全激勵約束和考核評價體系,完善適應全國統(tǒng)一大市場建設的體制機制。
李強主持召開國務院常務會議 研究落實建設全國統(tǒng)一大市場部署總體工作方案和近期舉措等
1
加快完善建設全國統(tǒng)一大市場的配套政策
6月,市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部聯(lián)合印發(fā)通知,部署全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。此次清理范圍涵蓋國務院各部門和縣級以上地方各級人民政府及其所屬部門2022年12月31日前制定、現(xiàn)行有效的涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施,重點清理妨礙市場準入和退出、妨礙商品和要素自由流動、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為等妨礙建設全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的規(guī)定和做法。
四部門出手!集中清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施
為鼓勵創(chuàng)新,維護知識產(chǎn)權領域公平競爭的市場秩序,助力全國統(tǒng)一大市場建設和知識產(chǎn)權強國建設,市場監(jiān)管總局修訂出臺《禁止濫用知識產(chǎn)權排除、限制競爭行為規(guī)定》,《規(guī)定》將于2023年8月1日起正式施行。
市場監(jiān)管總局修訂出臺《禁止濫用知識產(chǎn)權排除、限制競爭行為規(guī)定》
2
針對當前突出問題開展系列專項行動
市場監(jiān)管總局先后開展2023年反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動、優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則專項行動、經(jīng)營主體嚴重違法失信行為專項治理行動等,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,促進商品和要素高效流通,推動建設全國統(tǒng)一大市場。
市場監(jiān)管總局開展2023年反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動
3
完善適應建設全國統(tǒng)一大市場的長效體制機制。以構建全國統(tǒng)一大市場為導向,進一步完善財稅、統(tǒng)計以及地方政績考核制度等。
事關建設全國統(tǒng)一大市場,這場發(fā)布會信息量很大!
二、深化營商環(huán)境重點領域改革
1
深化市場化改革,充分保障公平競爭
市場監(jiān)管總局加快推動《公平競爭審查條例》制定工作,開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作。截至5月底,我國登記在冊的個體工商戶超過1.18億戶,民營企業(yè)超過5000萬戶,占企業(yè)總量的92%以上。
2
強化法治化支撐,切實穩(wěn)定企業(yè)預期
市場監(jiān)管總局聚焦政府部門及下屬單位、金融、公用企業(yè)三大重點領域,開展涉企違規(guī)收費整治工作。
市場監(jiān)管總局部署開展2023年涉企違規(guī)收費整治工作
3
持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境
提效稅費政策落實,打造惠企減負擔的稅收營商環(huán)境。提速稅費智能辦理,打造便捷高效能的稅收營商環(huán)境。落實延續(xù)和優(yōu)化實施部分階段性稅費優(yōu)惠政策,確保政策紅利精準直達經(jīng)營主體。今年上半年,全國新增減稅降費及退稅緩費9279億元。
三、深化輸配電價改革
1
國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于第三監(jiān)管周期區(qū)域電網(wǎng)輸電價格及有關事項的通知》,核定華北、華東、華中、東北、西北區(qū)域電網(wǎng)第三監(jiān)管周期兩部制輸電價格。
國家發(fā)展改革委關于第三監(jiān)管周期區(qū)域電網(wǎng)輸電價格及有關事項的通知
2
國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于第三監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價及有關事項的通知》。在嚴格成本監(jiān)審基礎上核定第三監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價,進一步深化輸配電價改革。改革后,輸配電價結構更加合理,不同電壓等級電價更好反映了供電成本差異,為促進電力市場交易、推動增量配電網(wǎng)微電網(wǎng)等發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
國家發(fā)展改革委推進第三監(jiān)管周期輸配電價改革
3
國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于抽水蓄能電站容量電價及有關事項的通知》。在嚴格成本監(jiān)審基礎上,首次按照新的抽水蓄能價格機制核定在運及2025年底前擬投運的所有抽水蓄能電站容量電價。
擴大開放
一、推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構
國務院辦公廳印發(fā)《關于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構的意見》。《意見》提出五方面政策措施。
@外貿(mào)企業(yè),這些政策措施幫你穩(wěn)訂單拓市場!
1
強化貿(mào)易促進拓展市場。推動國內(nèi)線下展會全面恢復。進一步加大對外貿(mào)企業(yè)參加各類境外展會的支持力度,持續(xù)培育境外自辦展會、擴大辦展規(guī)模等。
2
穩(wěn)定和擴大重點產(chǎn)品進出口規(guī)模。加快修訂鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄等。
3
加大財政金融支持力度。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的小微外貿(mào)企業(yè)提供融資增信支持。鼓勵金融機構創(chuàng)新完善外匯衍生品和跨境人民幣業(yè)務,進一步擴大跨境貿(mào)易人民幣結算規(guī)模等。
4
加快對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。辦好中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會,支持東中西部產(chǎn)業(yè)交流對接等。
5
優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。鼓勵和指導地方組織面向《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)等自由貿(mào)易伙伴的貿(mào)易促進活動等。
幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場、加大金融支持力度……推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構,權威回應!
二、先行先試、推廣經(jīng)驗
1
試點地區(qū)對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則
國務院印發(fā)《關于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》,聚焦貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、商務人員臨時入境、數(shù)字貿(mào)易、營商環(huán)境、風險防控等6個方面,提出試點政策措施和風險防控舉措。
包括:允許試點地區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)內(nèi)部調(diào)動專家的隨行配偶和家屬享有與該專家相同的入境和臨時停留期限。對擬在試點地區(qū)籌建分公司或子公司的外國企業(yè)相關高級管理人員,其臨時入境停留有效期放寬至2年,且允許隨行配偶和家屬享有與其相同的入境和臨時停留期限等。
國務院印發(fā)關于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放若干措施的通知
對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,這些自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港先行先試!權威回應熱點問題
2
復制推廣試點經(jīng)驗
國務院印發(fā)《關于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》,推廣自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)生的“工程建設項目審批統(tǒng)一化、標準化、信息化”、“跨境人民幣全程電子繳稅”、“制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型市場化升級新模式”、“知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解優(yōu)先機制”等24項改革試點經(jīng)驗。
國務院關于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知
三、優(yōu)化營商環(huán)境、推進內(nèi)外貿(mào)一體化
1
海關總署推出優(yōu)化營商環(huán)境16條
海關總署推出優(yōu)化營商環(huán)境16條,可以概括為“4個促進”:促進進出口物流暢通,促進跨境貿(mào)易便利化,促進企業(yè)減負增效,促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。其中包括擴大“船邊直提”、“抵港直裝”、“聯(lián)動接卸”等便利化措施試點范圍;加大“專精特新”企業(yè)信用培育力度;繼續(xù)擴大海關“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)互認范圍等措施。
2
商務部扎實推進內(nèi)外貿(mào)一體化
推進內(nèi)外貿(mào)一體化是構建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求,是推進貿(mào)易強國的重要任務。各地商務主管部門要扎實推進內(nèi)外貿(mào)一體化重點任務,著力完善內(nèi)外貿(mào)制度體系,推進內(nèi)外貿(mào)一體化試點,實施內(nèi)外貿(mào)一體化領跑行動,更好服務構建新發(fā)展格局。
四、搭建平臺、暢通渠道、擴大“朋友圈”
1
支持辦好中國進出口商品交易會
對2023年舉辦的廣交會在商務部確定的展期內(nèi)銷售的免稅額度內(nèi)的進口展品免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。
財政部等部門出臺進口展品免稅政策支持辦好2023年中國進出口商品交易會
2
舉辦“投資中國年”系列活動
商務部首次舉辦“投資中國年”系列活動,將統(tǒng)籌各方資源,和地方一起推動招商引資的常態(tài)化、系列化和多元化。這些活動主要兩個方面:“請進來”、“走出去”,核心是搭建平臺,暢通渠道,展示全國各地方的投資機遇。
3
RCEP對菲律賓正式生效
6月2日起,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)對菲律賓正式生效,對原產(chǎn)于菲律賓的部分進口貨物實施RCEP協(xié)定稅率。
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要堅定不移深化改革擴大開放,不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。
國務院常務會議部署,積極推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構,建設全國統(tǒng)一大市場,通過深化營商環(huán)境重點領域改革,切實增強政策有效性。
這些政策一起看——
深化改革
一、加快建設全國統(tǒng)一大市場
進一步優(yōu)化產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎性制度,健全激勵約束和考核評價體系,完善適應全國統(tǒng)一大市場建設的體制機制。
李強主持召開國務院常務會議 研究落實建設全國統(tǒng)一大市場部署總體工作方案和近期舉措等
1
加快完善建設全國統(tǒng)一大市場的配套政策
6月,市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部聯(lián)合印發(fā)通知,部署全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。此次清理范圍涵蓋國務院各部門和縣級以上地方各級人民政府及其所屬部門2022年12月31日前制定、現(xiàn)行有效的涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施,重點清理妨礙市場準入和退出、妨礙商品和要素自由流動、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為等妨礙建設全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的規(guī)定和做法。
四部門出手!集中清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施
為鼓勵創(chuàng)新,維護知識產(chǎn)權領域公平競爭的市場秩序,助力全國統(tǒng)一大市場建設和知識產(chǎn)權強國建設,市場監(jiān)管總局修訂出臺《禁止濫用知識產(chǎn)權排除、限制競爭行為規(guī)定》,《規(guī)定》將于2023年8月1日起正式施行。
市場監(jiān)管總局修訂出臺《禁止濫用知識產(chǎn)權排除、限制競爭行為規(guī)定》
2
針對當前突出問題開展系列專項行動
市場監(jiān)管總局先后開展2023年反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動、優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則專項行動、經(jīng)營主體嚴重違法失信行為專項治理行動等,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,促進商品和要素高效流通,推動建設全國統(tǒng)一大市場。
市場監(jiān)管總局開展2023年反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動
3
完善適應建設全國統(tǒng)一大市場的長效體制機制。以構建全國統(tǒng)一大市場為導向,進一步完善財稅、統(tǒng)計以及地方政績考核制度等。
事關建設全國統(tǒng)一大市場,這場發(fā)布會信息量很大!
二、深化營商環(huán)境重點領域改革
1
深化市場化改革,充分保障公平競爭
市場監(jiān)管總局加快推動《公平競爭審查條例》制定工作,開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作。截至5月底,我國登記在冊的個體工商戶超過1.18億戶,民營企業(yè)超過5000萬戶,占企業(yè)總量的92%以上。
2
強化法治化支撐,切實穩(wěn)定企業(yè)預期
市場監(jiān)管總局聚焦政府部門及下屬單位、金融、公用企業(yè)三大重點領域,開展涉企違規(guī)收費整治工作。
市場監(jiān)管總局部署開展2023年涉企違規(guī)收費整治工作
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持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境
提效稅費政策落實,打造惠企減負擔的稅收營商環(huán)境。提速稅費智能辦理,打造便捷高效能的稅收營商環(huán)境。落實延續(xù)和優(yōu)化實施部分階段性稅費優(yōu)惠政策,確保政策紅利精準直達經(jīng)營主體。今年上半年,全國新增減稅降費及退稅緩費9279億元。
三、深化輸配電價改革
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國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于第三監(jiān)管周期區(qū)域電網(wǎng)輸電價格及有關事項的通知》,核定華北、華東、華中、東北、西北區(qū)域電網(wǎng)第三監(jiān)管周期兩部制輸電價格。
國家發(fā)展改革委關于第三監(jiān)管周期區(qū)域電網(wǎng)輸電價格及有關事項的通知
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國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于第三監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價及有關事項的通知》。在嚴格成本監(jiān)審基礎上核定第三監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價,進一步深化輸配電價改革。改革后,輸配電價結構更加合理,不同電壓等級電價更好反映了供電成本差異,為促進電力市場交易、推動增量配電網(wǎng)微電網(wǎng)等發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
國家發(fā)展改革委推進第三監(jiān)管周期輸配電價改革
3
國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于抽水蓄能電站容量電價及有關事項的通知》。在嚴格成本監(jiān)審基礎上,首次按照新的抽水蓄能價格機制核定在運及2025年底前擬投運的所有抽水蓄能電站容量電價。
擴大開放
一、推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構
國務院辦公廳印發(fā)《關于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構的意見》。《意見》提出五方面政策措施。
@外貿(mào)企業(yè),這些政策措施幫你穩(wěn)訂單拓市場!
1
強化貿(mào)易促進拓展市場。推動國內(nèi)線下展會全面恢復。進一步加大對外貿(mào)企業(yè)參加各類境外展會的支持力度,持續(xù)培育境外自辦展會、擴大辦展規(guī)模等。
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穩(wěn)定和擴大重點產(chǎn)品進出口規(guī)模。加快修訂鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄等。
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加大財政金融支持力度。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的小微外貿(mào)企業(yè)提供融資增信支持。鼓勵金融機構創(chuàng)新完善外匯衍生品和跨境人民幣業(yè)務,進一步擴大跨境貿(mào)易人民幣結算規(guī)模等。
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加快對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。辦好中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會,支持東中西部產(chǎn)業(yè)交流對接等。
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優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。鼓勵和指導地方組織面向《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)等自由貿(mào)易伙伴的貿(mào)易促進活動等。
幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場、加大金融支持力度……推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構,權威回應!
二、先行先試、推廣經(jīng)驗
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試點地區(qū)對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則
國務院印發(fā)《關于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》,聚焦貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、商務人員臨時入境、數(shù)字貿(mào)易、營商環(huán)境、風險防控等6個方面,提出試點政策措施和風險防控舉措。
包括:允許試點地區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)內(nèi)部調(diào)動專家的隨行配偶和家屬享有與該專家相同的入境和臨時停留期限。對擬在試點地區(qū)籌建分公司或子公司的外國企業(yè)相關高級管理人員,其臨時入境停留有效期放寬至2年,且允許隨行配偶和家屬享有與其相同的入境和臨時停留期限等。
國務院印發(fā)關于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放若干措施的通知
對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,這些自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港先行先試!權威回應熱點問題
2
復制推廣試點經(jīng)驗
國務院印發(fā)《關于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》,推廣自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)生的“工程建設項目審批統(tǒng)一化、標準化、信息化”、“跨境人民幣全程電子繳稅”、“制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型市場化升級新模式”、“知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解優(yōu)先機制”等24項改革試點經(jīng)驗。
國務院關于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知
三、優(yōu)化營商環(huán)境、推進內(nèi)外貿(mào)一體化
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海關總署推出優(yōu)化營商環(huán)境16條
海關總署推出優(yōu)化營商環(huán)境16條,可以概括為“4個促進”:促進進出口物流暢通,促進跨境貿(mào)易便利化,促進企業(yè)減負增效,促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。其中包括擴大“船邊直提”、“抵港直裝”、“聯(lián)動接卸”等便利化措施試點范圍;加大“專精特新”企業(yè)信用培育力度;繼續(xù)擴大海關“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)互認范圍等措施。
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商務部扎實推進內(nèi)外貿(mào)一體化
推進內(nèi)外貿(mào)一體化是構建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求,是推進貿(mào)易強國的重要任務。各地商務主管部門要扎實推進內(nèi)外貿(mào)一體化重點任務,著力完善內(nèi)外貿(mào)制度體系,推進內(nèi)外貿(mào)一體化試點,實施內(nèi)外貿(mào)一體化領跑行動,更好服務構建新發(fā)展格局。
四、搭建平臺、暢通渠道、擴大“朋友圈”
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支持辦好中國進出口商品交易會
對2023年舉辦的廣交會在商務部確定的展期內(nèi)銷售的免稅額度內(nèi)的進口展品免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。
財政部等部門出臺進口展品免稅政策支持辦好2023年中國進出口商品交易會
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舉辦“投資中國年”系列活動
商務部首次舉辦“投資中國年”系列活動,將統(tǒng)籌各方資源,和地方一起推動招商引資的常態(tài)化、系列化和多元化。這些活動主要兩個方面:“請進來”、“走出去”,核心是搭建平臺,暢通渠道,展示全國各地方的投資機遇。
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RCEP對菲律賓正式生效
6月2日起,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)對菲律賓正式生效,對原產(chǎn)于菲律賓的部分進口貨物實施RCEP協(xié)定稅率。
- 堅持敏捷治理 依法促進和規(guī)范人工智能氣象應用服務——中國氣象局有關負責人就《人工智能…(2025-04-30)
- 《住宅項目規(guī)范》5月起落地實施,對層高、隔音等作出強制規(guī)定——“好房子”有了“硬杠杠…(2025-04-30)
- 突出針對性和可操作性,注重增強獲得感——因時因勢再出穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟新舉措(2025-04-30)
- 穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟,政策工具箱將不斷完善(2025-04-30)
- 穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟,五方面若干舉措將出臺(2025-04-30)