近日，山西省大同市市場監(jiān)督管理局通報2024年輕工產品、建筑和裝飾裝修材料、日用及紡織品、電工及材料、機械及安防產品質量監(jiān)督抽查結果。

大同市市場監(jiān)督管理局關于2024年輕工產品、建筑和裝飾裝修材料、日用及紡織品、電工及材料、機械及安防產品質量監(jiān)督抽查結果的通報

各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局、開發(fā)區(qū)分局：

為深入貫徹落實《山西省人民政府關于全面推進質量強省建設的實施意見》要求，不斷加強對關系人民群眾身體健康和生命財產安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全的重點產品質量安全監(jiān)管，按照《2024年全市產品質量安全監(jiān)管工作要點》、《2024年市重點工業(yè)產品質量安全監(jiān)管目錄》等文件精神要求，根據產品質量監(jiān)督抽查計劃安排，市局輕工產品、建筑和裝飾裝修材料、日用及紡織品、電工及材料、機械及安防5大類34種產品開展了質量監(jiān)督抽查?，F將抽查結果通報如下。

一、基本情況

本次抽查任務由大同市綜合檢驗檢測中心承擔。共抽查了329家企業(yè)的482批次產品。抽查發(fā)現不合格產品14批次，不合格發(fā)現率為3％。

二、監(jiān)督抽查結果分析

（一）定配眼鏡、眼鏡鏡片。共抽查了全市100余家眼鏡店的110批次產品，其中定配眼鏡50批次，眼鏡鏡片60批次。經檢驗，眼鏡鏡片全部合格。定配眼鏡抽樣不合格產品發(fā)現率為10％。本次監(jiān)督抽查中，配裝眼鏡的不合格項目為球鏡頂焦度偏差、柱鏡軸位方向偏差、光學中心水平距離偏差。

1．球鏡頂焦度偏差不合格

球鏡頂焦度和柱鏡頂焦度反映鏡片基本光度特性，也是其矯正視力的功能指標。頂焦度偏差較大相當于加大或減少了患者的屈光度，造成所配眼鏡的頂焦度和患者所需屈光度不符合，使患者眼睛長期處于欠矯或者過矯狀態(tài)，易產生視疲勞。

本次抽查中球鏡頂焦度偏差出現5批次不合格。一方面是有些鏡片出廠時，度數不準確。另一方面，眼鏡店在加工過程中，將左右眼鏡片裝反。

2、柱鏡軸位方向不合格。

柱鏡軸位方向是指矯正散光的柱鏡方向，應與驗光單中散光預定方向一致，主要是針對矯正散光的眼鏡。當鏡片安裝軸位與處方軸位（即人眼需要的視軸）嚴重不符時，視物會出現重影、變形等，眼睛特別容易干澀疲勞。

本次抽查柱鏡軸位方向出現3批次不合格，造成上述裝配類不合格的主要原因是驗配店的定配人員在加工過程中，將左右眼鏡片裝反。

3、光學中心水平距離偏差。

光學中心水平距離是衡量定配眼鏡產品光學中心加工位置是否正確的一個指標，光學中心水平距離偏差過大，將會導致消費者佩戴眼鏡時人眼的瞳孔位置無法準確對準鏡片光學中心，鏡片光學中心偏移，從而使人眼視物時外界物像移位。長期佩戴此類眼鏡，會出現眼肌失去平衡，導致頭暈惡心、視覺疲勞、眼球發(fā)脹，嚴重者將造成視力進一步下降、斜視和弱視等后果。

本次抽查光學中心水平距離偏差出現1批次不合格，造成上述裝配類不合格的主要原因是驗配店的定配人員專業(yè)素質不高，專業(yè)水平和操作能力偏低。

（二）老視成鏡。共抽查了全市40家眼鏡店的40批次老視成鏡產品。經檢驗，1家眼鏡店的1批次產品不合格，老視成鏡產品抽樣不合格產品發(fā)現率為2．5％。

光學中心垂直互差不合格。光學中心垂直互差是指左右鏡片中心在垂直方向上的距離。一般情況下，該距離越小越好，在不考慮加工精度的前提下，該距離應為0。主要原因是銷售企業(yè)質量意識淡薄，管理混亂，對供貨商的產品查驗不嚴格，未能真正把好質量關。

（三）商品煤。共抽查了全市30企業(yè)生產的30批次產品。經檢驗，商品煤的抽樣不合格產品發(fā)現率為3．3％。

揮發(fā)分不合格。揮發(fā)分是煤中的有機物和一部分礦物加熱分解的產物，它不是煤中固有的物質，而是在特定溫度下的煤熱分解產物，與煤的變質程度有很大的關系，隨煤化程度的增加，揮發(fā)分降低。揮發(fā)分是決定煤利用的重要指標，揮發(fā)分偏高，主要原因是煤炭成煤形成年代較短，碳酸鹽礦物質如碳酸鈣、碳酸鎂和碳酸亞鐵等含量較高。本次監(jiān)督抽查中揮發(fā)分出現1批次不合格。

（四）液壓油。共抽查了全市3家銷售企業(yè)的3批次產品。經檢驗，3家企業(yè)的3批次產品全部合格。

（五）發(fā)動機潤滑油。共抽查了全市20余家銷售企業(yè)的30批次產品。經檢驗，20余家企業(yè)的30批次產品全部合格。

（六）床上用品、毛巾。共抽查了50批次產品。經檢驗，0批次不合格，產品抽樣不合格產品發(fā)現率為0％。本次抽查服務性公共紡織品合格率高的原因是，經過近年來連續(xù)抽檢整改，大同市銷售行業(yè)相對規(guī)范，應繼續(xù)保持并提高。

（七）電線電纜。共抽查了25批次產品。經檢驗，1批次產品不合格，電線電纜不合格產品發(fā)現率為4％。本次監(jiān)督抽查發(fā)現不合格項目為導體電阻。導體電阻（20℃）：電纜電線導體電阻主要是考核電線電纜的導體材料以及截面是否符合的重要指標。當導體電阻超標時，就增大了電流在線路上通過時的損耗，加劇了電線電纜的發(fā)熱。導體電阻不合格的原因，主要是企業(yè)為了降低成本，將占原材料成本80％的銅材縮水，要么降低導體的截面積，要么使用含雜質過高的再生銅，這樣致使電線電纜的導體電阻嚴重超標，在使用過程中除易引發(fā)火災，還會加速包覆在電線外的絕緣層的老化。

（八）建筑用鋼筋。共抽查了大同市經銷企業(yè)的10批次產品。經檢驗，建筑用鋼筋產品抽樣不合格產品發(fā)現率為0％。合格率較高主要有以下幾點原因：一是近年來產能過剩，建材行業(yè)不景氣，一些產能落后的小型鋼材企業(yè)無法應對市場沖擊，倒閉破產，存活企業(yè)多為資金雄厚、產品質量相對較好、市場份額占比較大的企業(yè)。二是自2016年以來國家開始大力取締、打擊地條鋼企業(yè)，小鋼廠及落后產能企業(yè)無法適應市場需求及無法滿足政策要求已經逐步退出市場。政府大力度的宣傳、整治鋼鐵企業(yè)也使鋼鐵企業(yè)更加重視產品質量。

（九）絕熱用聚苯乙烯泡沫塑料、聚氯乙烯雙壁波紋管材。共抽查了5批次聚苯乙烯泡沫塑料和10批次聚氯乙烯雙壁波紋管材產品。經檢驗，0批次產品不合格，不合格產品發(fā)現率為0％。本次監(jiān)督抽查所檢項目未發(fā)現不合格。一方面本次監(jiān)督抽查批量較小，所檢項目不是全項檢驗，另一方面生產企業(yè)在落后產能不斷淘汰的背景下在去差存強，在不斷提升生產水平，最后還得益于大同市各地區(qū)行政機關的不斷監(jiān)管和努力。

（十）錨桿、托輥、菱形金屬網。共抽查了9批次錨桿、托輥、菱形金屬網。經檢驗，0批次校服產品不合格，產品抽樣不合格產品發(fā)現率為0％。作為產品生產企業(yè)，要切實增強質量意識，不斷更新技術，從源頭上抓起，把產品的質量放在第一位，嚴把原料進貨關。同時，還要加強管理水平，提高人員素質，加強生產過程中的質量控制，嚴把質量關，完善檢測手段，加強出廠檢驗，堅決杜絕不合格產品流入市場，爭創(chuàng)自己的品牌產品，使企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地。

（十一）棉針織內衣、兒童及嬰幼兒服裝、服裝、睡衣家居服。共抽查了75批次產品。經檢驗，0批次產品不合格，產品抽樣不合格產品發(fā)現率為0％。本次監(jiān)督抽查棉針織內衣、嬰幼兒及兒童服裝、紡織服裝所抽樣品均為正規(guī)商場購置，所檢項目未發(fā)現不合格。

（十二）民用散（型）煤、固體生物質燃料。共抽查了33批次產品，其中民用散煤29批次，民用型煤1批次，固體生物質燃料3批次。經檢驗，1家企業(yè)經銷的1批次產品不合格，產品抽樣不合格產品發(fā)現率為3％。不合格煤炭的質量問題是揮發(fā)分。煤的揮發(fā)分，即煤在一定溫度下隔絕空氣加熱，溢出物質（氣體或液體）中減掉水分后的含量，因為揮發(fā)分不是煤中固有的，而是在特定溫度下熱解的產物，所以確切地說應稱為揮發(fā)分產率。煤的揮發(fā)分反映了煤的變質程度，揮發(fā)分由大到小，煤的變質程度由小到大，揮發(fā)分過高會因無法燃盡而造成化學不完全燃燒損失增加，降低熱效率。

（十三）涂料、膩子。共抽查了大同市企業(yè)的20批次產品。經檢驗，合成樹脂乳液內墻涂料、合成樹脂乳液外墻涂料、建筑室內用膩子、建筑外墻用膩子產品抽樣不合格發(fā)現率為0％。

（十四）衛(wèi)生紙、紙巾紙。共抽查了15批衛(wèi)生紙產品、15批次紙巾紙產品。經檢驗，3批次衛(wèi)生紙產品不合格，3批次紙巾紙產品不合格，產品抽樣不合格產品發(fā)現率為20％。本次抽查共有4批次樣品的產品銷售標志、標示項目不合格。產品標志能比較全面地反映出產品生產、銷售的相關信息，是消費者了解產品質量信息的重要途徑。生產廠家對標準的不熟悉，導致了產品標志內容不全面，標注信息不規(guī)范，如企業(yè)產品為回用漿衛(wèi)生紙，但是在產品銷售標志上未標注回用漿（纖維）；2批次產品的尺寸或長度不合格，生產企業(yè)在生產過程中可能存在偷工減料。

（十五）新型墻體材料、普通燒結磚。共抽查了10批次產品。經檢驗新型墻體材料、普通燒結磚產品抽樣不合格產品發(fā)現率為0％。企業(yè)應按設計制定的配比嚴格控制生產，在新型墻體材料原材料配制過程中準確計量各種材料的加量，嚴格按照工藝要求蒸壓養(yǎng)護，保證養(yǎng)護時間和溫度條件符合要求，確保新型墻體材料的質量。同時注重新型墻體材料生產工藝的革新，學習新的生產工藝，確保新型墻體材料的內在質量有較大提升，從而在市場上更具爭力。

（十六）學生校服。共抽查了10批次學生校服產品。經檢驗，0批次校服產品不合格，產品抽樣不合格產品發(fā)現率為0％。本次監(jiān)督抽查學生校服所檢項目未發(fā)現不合格。一方面本次監(jiān)督抽查批量較小，所檢項目不是全項檢驗，另一方面學生校服生產企業(yè)在激烈的行業(yè)競爭中也在不斷提升自身工藝及生產水平，最后還得益于大同市各地區(qū)行政機關的不斷監(jiān)管和努力。

以上不合格產品涉及大同市金滿園紙品有限公司、北京昆侖匯通線纜有限公司、河北姬發(fā)造紙有限公司等標明的生產企業(yè)。

三、工作要求

（一）健全完善隨機抽查的制度機制。在推進“雙隨機”抽查機制的基礎上，不斷提高抽查工作的規(guī)范化和標準化水平，倡導組織多部門“雙隨機”聯合抽查，探索聯合抽查新模式，不斷完善企業(yè)異常名錄制度和嚴重違法企業(yè)“黑名單”制度，加強跨部門聯動響應和失信懲戒，構建“一處違法，處處受限”的聯合懲戒機制。

（二）調整抽查產品目錄和范圍。對不同質量和信譽度的企業(yè)實施分類監(jiān)管，對抽查頻次進行區(qū)別管理，在避免各級重復抽查的基礎上，注重被抽查產品與企業(yè)的覆蓋面和代表性，使其與企業(yè)和個人信譽度掛鉤，同時增加流通領域（電商平臺）的抽查批次和范圍，彌補生產領域以抽樣來反映產品質量的局限性，真正達到產品質量監(jiān)督抽查的目的和效果。

（三）加強對企業(yè)的培訓和約束。督促企業(yè)強化學習產品標準，避免因對產品標準不熟悉而造成的產品標識、實物質量不合格等現象的發(fā)生。督促有條件的企業(yè)建立自己的檢驗室，對產品進行有效的質量控制。

（四）不斷強化日常監(jiān)督管理和后處理工作。應加大對產品質量不合格企業(yè)的處理和整改力度，并依法追溯不合格產品生產企業(yè)的法律責任。加強日常監(jiān)督管理，督促不合格產品銷售者做好整改工作，嚴把質量進貨關，及時組織復查，對嚴重不合格產品經銷企業(yè)要開展約談，共同督促企業(yè)依法落實產品質量安全主體責任，引導企業(yè)嚴格按照標準組織生產，切實維護產品質量安全，對產品不合格的企業(yè)要增加監(jiān)督檢查的頻次。還應逐步完善市場準入和監(jiān)管的長效機制，包括建立和完善誠信體系。

大同市市場監(jiān)督管理局

2024年12月24日

大同市市場監(jiān)督管理局關于2024年輕工產品、建筑和裝飾裝修材料、日用及紡織品、電工及材料、機械及安防產品質量監(jiān)督抽查結果的通報.pdf